Проект нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты

Кому требуется:

Разработка проекта НДС осуществляется для действующих и проектируемых организаций, осуществляющих водопользование на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование для сброса сточных вод

Для чего:

Нормативы НДС используются при:

  • осуществлении государственного надзора за использованием и охраной водных объектов;
  • установлении размеров платежей, связанных с пользованием водными объектами;
  • наложении штрафов и предъявлении исков о возмещении ущерба при нарушении водного законодательства;
  • оценке эффективности водоохранных мероприятий
  • и др.

Этапы работ:

Сбор необходимых исходных данных (справки о состоянии водного объекта; сведения о водопользовании; разрешительная документация; отчетная документация и др.) → разработка проекта НДС → согласование проекта НДС → получение утвержденных нормативов допустимого сброса в БВУ.

Стоимость разработки проекта НДС:

п/п Этапы работ Стоимость работ, с учетом НДС Срок оказания услуг
Проект нормативов допустимого сброса в водный объект (НДС)
1 этап Получение необходимых данных (стоимость услуг ООО ЦЭП ЭПРОТЕК): 23 000 От 30 дней после оплаты
- справка по климатическим характеристикам осадков (Гидромет); ~ 15 000 руб.
- справка по фоновому концентрациям воды водного объекта (Гидромет); 5 000 руб. за 1 вещество
- справка по гидрологической характеристике (Гидромет) До 50 000 руб. (при необходимости обследования)
- справка о рыбохозяйственной категории и характеристике (Севзапрыбвод); ~ 10 000 руб.
- сведения о водном объекте (БВУ)  
2 этап Проект НДС от 200 000 руб. 75 дней (с учетом утверждения НДС в БВУ)

Регулируется:

  • «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
  • Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
  • Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
  • Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
  • Постановление Правительства РФ от 21.06.2013 N 525 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод».
  • Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 N 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей».
  • Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
  • Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».
  • Постановление Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации».
  • Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».
  • Постановление Правительства РФ от 03.08.1992 N 545 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов».
  • Приказом МПР России от 17.12.2007 г. № 333 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей».
  • Приказ Минприроды России от 13.04.2009 N 87 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства».
  • Приказ Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр «Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей».
  • «СанПиН 2.1.5.980-00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране поверхностных вод. Санитарные правила и нормы» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 22.06.2000).
  • Приказ Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 29.11.2002 N 958 «Об утверждении Порядка установления нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ и лимитов сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, выдачи разрешений на сброс сточных вод в водные объекты».
  • Постановление Правительства Ленинградской области от 30.12.2004 N 326 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ленинградской области».

Список документов для выполнения работы:

  • программа регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной (см. услуги)
  • Решение о предоставлении водного объекта в пользование (см. услуги)
  • Отчетность по водопользованию (форма 2-тп водхоз, данные ведения мониторинга и производственного контроля) (см. услуги)
  • Ситуационный план (карта-схема) местности с привязкой к территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, к водному объекту, используемому для сброса сточных, в том числе дренажных вод с указанием сведений (географических координат и расстояния в километрах от устья (для водотоков) о местонахождении каждого выпуска сточных, в том числе дренажных вод
  • план территории организации, эксплуатирующей водосбросные сооружения, с наложением сетей водоснабжения, водоотведения и ливневой канализации с указанием мест размещения очистных сооружений;
  • данные о технологических процессах, в результате которых образуются сточные, в том числе дренажные воды
  • данные о составе очистных сооружений, эффективности очистки;
  • гидрологическая характеристика водного объекта на участке существующего или проектируемого выпуска сточных, в том числе дренажных вод
  • данные о величинах фоновых концентраций,
  • данные о расходе сточных, в том числе дренажных вод отдельно по каждому выпуску сточных, в том числе дренажных вод с характеристикой типа выпуска сточных, в том числе дренажных вод;
  • данные о фактическом сбросе веществ и микроорганизмов отдельно по каждому выпуску за предыдущие 5 лет (отдельно за каждый из пяти лет).

Ответственность:

«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ, ч. 4 статьи 8.13. Нарушение правил охраны водных объектов

4. Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей;
  • на должностных лиц - от 3000 до 4000 рублей;
  • на юридических лиц - от 30 000 до 40 000 рублей.

ч. 1 статьи 8.14. Нарушение правил водопользования

1. Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты - влечет наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 500 до 1000 рублей;
  • на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 20 000 до 30 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
  • на юридических лиц - от 80 000 до 10 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статья 8.15. Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств

Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств -влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан в размере от 500 до 1000 рублей;
  • на должностных лиц - от 1000 до 2000 рублей;
  • на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 рублей.