Услуги по получению лицензии на размещение отходов

Лицензирование деятельности по размещению отходов

В соответствии с Федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» понятие «размещение отходов» включает в себя хранение и захоронение отходов. Хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения. Захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Размещение отходов осуществляется на полигонах.

Полигон - комплекс природоохранительных сооружений, предназначенных для складирования, изоляции и обезвреживания ТБО, обеспечивающий защиту от загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распространению грызунов, насекомых и болезнетворных микроорганизмов.

Полигон для твердых бытовых отходов в общем случае состоит из следующих частей:

  • подъездная дорога, по которой осуществляются подвоз ТБО и обратное движение порожних мусоровозов;
  • хозяйственная зона, предназначенная для организации эксплуатации полигона;
  • участок складирования ТБО, где размещаются и захораниваются отходы;
  • участок складирования соединяется с хозяйственной зоной временной внутриплощадочной дорогой; линия электроснабжения от внешних электрических сетей.

Полигоны размещаются за пределами жилой зоны и на обособленных территориях с обеспечением размеров санитарно-защитной зоны. Размещение полигонов не допускается:

  • на территории I, II и III поясов зон санитарной охраны водоисточников и минеральных источников;
  • во всех поясах зоны санитарной охраны курортов;
  • в зонах массового загородного отдыха населения и на территории лечебно-оздоровительных учреждений;
  • в рекреационных зонах;
  • в местах выклинивания водоносных горизонтов;
  • в границах установленных водоохранных зон открытых водоемов.

Срок службы полигона должен быть не менее 15-20 лет. Размещать полигоны необходимо с учетом требований санитарных норм, с удалением от ближайшей жилой застройки на расстояние не менее 500 м. К полигону должна быть подведена дорога с твердым покрытием. По всему периметру площадки, отведенной для полигона, должна быть устроена защитная лесополоса шириной не менее 20 м. Уровень грунтовых вод под днищем полигона должен находиться на глубине более 2 м. На площадке полигона не должны находиться выходы родников. Категорически запрещается использовать под полигоны акватории рек, озер, стариц и болот.

Площадь участка складирования полигона разбивается на очереди эксплуатации из расчета 3-5 лет на каждую очередь. В составе первой очереди выделяется первый пусковой комплекс с объемом складирования в течение 1-2 лет.

Защита от загрязнения почв и грунтовых вод осуществляется путем устройства специального противофильтрационного экрана, уложенного по всему днищу и бортам полигона, системы перехвата, отвода и очистки фильтрата, а также системы наблюдательных скважин для контроля качества грунтовых вод.

Защита от загрязнения почв и воздушного бассейна осуществляется путем ежедневного перекрытия заполненных рабочих карт полигона слоями грунта, организации системы сбора, отвода и утилизации биогаза, оборудования рабочих карт переносными сетками, перехватывающими разносимые ветром легкие фракции (бумага, пленки), рекультивации поверхности заполненных участков полигона.

В соответствии с Положением, для получения лицензии на размещение отходов необходимо представить в лицензирующий орган следующие документы:

  • Заявление;
  • Копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, строений, сооружений:
    • Копия свидетельства о государственной регистрации права на собственность на земельный участок, на территории которого будет осуществляться сбор отходов,
    • Копия договора купли - продажи или аренды земельного участка, на территории которого расположены объекты сбора отходов,
    • Копия свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество. Собственность на здание производственно – технологического комплекса по сбору отходов или копия договора аренды на здание производственно – технологического комплекса по сбору отходов;
  • Копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I - IV классов опасности, выданных соискателю лицензии - индивидуальному предпринимателю и работникам, заключившим с соискателем лицензии (лицензиатом) трудовые договоры на осуществление деятельности в области обращения с отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV классов опасности:
    • Копии трудовых договоров работников, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами (или оригинал справки из отдела кадров с перечнем сотрудников и занимаемой их должности, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, которые в настоящее время находятся в штате)
    • Копии свидетельств (сертификатов) на право работы с отходами I-IV классов опасности.
  • копия документа, подтверждающего наличие в штате соискателя лицензии - юридического лица должностного лица, ответственного за допуск работников к работе с отходами I - IV классов опасности.
    • Копия приказа «О назначении лиц, ответственных за обращение с отходами I - V классов опасности и за допуск работников к работе с отходами I-IV классов опасности».

Также необходимо приложить реквизиты положительного заключения государственной экологической экспертизы документации, а также реквизиты разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.